一、凝聚共识，推动小水电绿色转型

一是以整改促转型。认真贯彻落实第一轮、第二轮中央环境保护督察反馈意见和省委、省政府要求，2017 年开展水电开发问题整改，2020 年开展闽江流域引水式小水电站问题整改，2021 年组织实施福建省水电站清理整治行动，持续推动小水电绿色转型。

二是以创建促引领。高度重视绿色小水电示范电站创建工作，连续四年将绿色小水电示范电站创建列入了年度水利工作责任目标，将创建作为促进小水电开发与生态环境和谐共生，推动小水电行业转型升级的重要抓手。

三是以监管促提升。严格落实《福建省水库大坝安全管理规定》《压力钢管安全检测技术规程》，对照《农村水电站技术管理规程》《小型水电站安全生产标准化评审细则》要求，制定小水电站安全生产检查标准，汛前全覆盖排查，日常“四不两直”抽查，把牢安全底线；制定《福建省水电站生态下泄流量监督管理办法》，建立“一月一通报、半年一考核”制度，水利、生态部门建立综合执法联动机制，开展反面惩戒处置，严守生态红线。全社会凝聚小水电站绿色改造和现代化提升的共识。

二、试点先行，推动分类示范引领

一是主动求变。2017 年《福建省水资源条例》明确禁止新建、扩建以发电为主的水电站项目，福建小水电发展已从增量开发转变为存量挖掘与管理。省水利厅主动求变，组织省、市、县主管部门，设计单位、行业协会、小水电站等单位针对小水电现状深入调查研究，2019 年远赴贵州、湖南学习考察，探索小水电“智能化改造、集约化运营、物业化管理”道路。

二是分类试点。2020 年省水利厅下发《关于做好水电站集中物业运维试点工作的通知》，选择建瓯市汇光发电有限公司（水电集团）、龙岩市水力发电行业商会（行业协会）、福鼎市程鸿水电发展有限公司（第三方机构）三类单位开展水电站集中物业运维试点工作，在小水电软硬件提升、集控平台建设、人才队伍建设等方面积极探索。

三是总结经验。按照试点要求，三家单位投入资源开展建设，取得了很好的成效。水电集团公司与延平区鑫四海机电自动化有限公司合作，发力水电站辅助设备、自动化元件等研发、制造；行业协会从电站选拔优秀人才，与高校开展产学研合作，强化人才队伍建设；第三方平台按照小水电安全生产标准化要求，建章立制，实行标准化管理。同时三家单位也提出了资金、技术、大环境等困难和问题。

三、持续发力，推动水电集控健康发展

一是政策护航。2022 年、2023 年、2024 年《福建省农村水利水电工作要点》连续三年对推进小水电智能化改造、集约化运营、物业化管理提出要求，在政策上全力支持小水电绿色改造和现代化提升。

二是多元融资。协调银行融资，省水利厅积极协调小水电贷纳入《中国邮储银行福建省分行绿色金融服务工作方案》，为小水电更新改造提供绿色金融服务，截至目前福建邮储已发放小水电贷逾10 亿元；鼓励集控方出资对小水电站进行智能化改造并纳入集控管理，管理方以改造资金为“质押”，小水电业主无需增加投入轻松实现“智能化”；支持业主投资，修订《福建省水资源条例》关于“严格控制水电站技术改造”相关论述，支持电站业主对小水电设施设备开展更新改造，提升小水电现代化水平，消除安全隐患；引导招商引资，支持武平县水利局招商引资，引进有实力的投资公司，对小水电进行绿色改造和现代化提升，建设小水电站集中管控中心。

三是科技赋能。福建小水电“小、散、远、老”，推进小水电智能化改造、集约化运行、物业化管理，要过前端智能控制关，后端要有远程“最强大脑”，中间还要有安全可靠的网络通信。省水利厅积极引导企业技术攻关，福建省力得公司从电力仪表行业转型研发智能小水电站，成为行业佼佼者。在前端，“智能电站1 号”集成小水电全套智能控制设备，可根据实时水位及来水量预测，自动开停机、智能并网、多机协同、高效发电，并实现远程监控、智能诊断。在后端，小水电站智能运维集控云平台强大的算力可容纳2000 多家小水电，提供远程控制服务。在网络通信上，采用先进技术组合，有效解决偏远电站无线网络覆盖问题，为电站提供经济高效的网络专线接入方案。此外，南平市延平区鑫四海机电自动化有限公司，开展低压机组一体化自动控制屏远程控制及故障自诊断技术研究和中小水电无人值守的分布式云控架构及AI 运维模块开发，促进了小水电自动化水平提升。